JDIH OIKN

Masalahnya

Otorita IKN adalah lembaga pemerintah yang baru, dan menerbitkan produk hukumnya sendiri: peraturan, keputusan, perjanjian kerja sama, dan lainnya. Sebelum sistem ini ada, dokumen-dokumen itu tersebar di email dan di drive lokal. Masyarakat tidak punya cara untuk menemukan peraturan resmi OIKN. Tidak ada proses review yang terkendali, sehingga siapa pun yang punya akses server bisa menerbitkan apa saja. Akses ke dokumen sensitif diatur secara informal, tanpa catatan siapa melihat apa. Laporan tahunan yang diwajibkan Peraturan Kepala OIKN Nomor 14 Tahun 2025 disusun manual.

JDIH adalah Jaringan Dokumentasi dan Informasi Hukum nasional, dan setiap instansi wajib punya portal yang sesuai. OIKN membutuhkan portal dengan sisi publik untuk masyarakat dan alur kerja terkendali untuk Direktorat Hukum.

Yang saya bangun

Peran yang mengikuti Direktorat Hukum

Rencana awalnya ada empat peran. Dalam praktiknya dibutuhkan lima, agar sesuai dengan cara kerja direktorat. Admin Direktorat Hukum dan walidata bisa menyetujui dokumen, dan walidata juga menangani permintaan akses. Admin lain bisa membuat dan mengubah dokumen, tapi tidak pernah bisa menyetujuinya. Pembagian ini muncul bersamaan dengan single sign-on, saat jelas siapa yang sebenarnya memberi persetujuan di organisasi. Setiap aksi admin menyatakan peran mana yang boleh memakainya, dan halaman review tertutup bagi siapa pun yang tidak berwenang menyetujui.

Tingkat akses diperiksa saat unduhan

Setiap dokumen bersifat terbuka, terbatas, atau tertutup. Dokumen terbatas tetap muncul di pencarian, dengan tombol untuk meminta akses. Walidata menyetujui permintaan itu, dengan tanggal kedaluwarsa jika perlu. Sebelum menampilkan tombol, halaman menanyakan ke server apa yang boleh dilakukan orang ini: mengunduh, meminta akses, atau login. Tautan file tidak pernah dikirim ke orang yang tidak berhak membukanya, dan setiap akses serta unduhan tercatat.

Ringkasan AI yang tidak pernah keluar dari server

Awalnya saya merilis ringkasan dokumen lewat layanan AI eksternal, untuk membuktikan fitur ini layak dibangun. Sehari kemudian, saya membangun ulang pipeline-nya agar berjalan penuh di server OIKN sendiri, karena mengirim dokumen hukum pemerintah ke layanan pihak ketiga adalah risiko kepatuhan. Pipeline ini mengambil teks dari setiap PDF, memilih kalimat kunci menjadi ringkasan berbahasa sederhana, dan menandai bidang hukumnya. Sepanjang bulan berikutnya, saya menambahkan cara untuk memeriksa kualitasnya. Staf bisa menulis ringkasan koreksi untuk dokumen mana pun, dan job mingguan membandingkan hasil ringkasan dengan koreksi itu untuk mendeteksi penurunan kualitas.

Peta peraturan yang saling mengubah

Sebuah job latar membaca judul dokumen baru untuk mencari frasa rujukan hukum, seperti "mencabut Perka No. 14 Tahun 2022". Job ini mencari dokumen yang dirujuk dan mengusulkan tautan untuk dikonfirmasi admin. Tautan yang sudah dikonfirmasi membentuk pohon peraturan publik yang menunjukkan dokumen mana mencabut, mengubah, atau melaksanakan dokumen lain.

Statistik dihitung semalam

Dashboard admin dan halaman statistik publik tidak pernah menghitung dokumen secara langsung. Job malam mengisi tabel ringkasan, jadi kedua halaman tetap cepat meski koleksinya terus bertambah. Halaman publik menampilkan heatmap aktivitas setahun, jenis dokumen yang sedang ramai, dan bidang hukum yang paling banyak dibaca. Kalau tabel malam masih kosong, dashboard membaca log aktivitas, jadi tidak pernah menampilkan angka nol yang keliru.

Hasilnya

JDIH OIKN sudah berjalan di produksi. Direktorat Hukum memakainya untuk menyusun, mereview, dan menerbitkan dokumen, dan portal publiknya menyajikan dokumen terbuka untuk siapa saja. Pegawai login lewat single sign-on OIKN, sedangkan pengguna luar login dengan email dan kata sandi. Di luar yang diwajibkan, saya menambahkan bookmark, notifikasi saat status permintaan akses berubah, rating bintang yang dimoderasi dan tampil di beranda, serta filter pencarian yang bisa dibagikan dengan ekspor CSV hingga 2.000 baris. Saya membangunnya antara Maret dan Juni 2026. Rilis terakhir yang tercatat adalah v1.10.0 di bulan Mei, dan pemeriksaan kualitas ringkasan dirilis di bulan Juni.